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煤炭救市重磅政策:出口关税降至3%

煤炭救市重磅政策:出口关税降至3%

    12月16日的消息称,2015年1月1日起我国调整进出口关税。2015年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口关税。根据国内化肥、煤炭供需情况的变化,适当调整化肥出口关税,对氮肥、磷肥实施全年统一的出口关税税率,适当降低煤炭产品出口关税税率。

    《2015年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第五次全体会议审议通过,并报国务院批准,自2015年1月1日起实施。其中,我国煤炭(包括无烟煤、烟煤、焦煤及褐煤及其他煤等)出口关税税率由10%下调至3%。

    业内人士分析,国内煤炭供应宽松,煤炭行业限入困境,业内要求放宽出口配额及取消出口关税的呼声很高。而今出口煤炭关税下调已是靴子落地,这是国家救市的又一重磅政策。

    根据安迅思的消息,煤炭出口关税调整时间为明年1月1号。但因涉及到多项税目税率的调整,故细节还在讨论当中,财政部将尽快在官方网站公布具体调整幅度及相关方案。

    国内一家具有煤炭出口资质的企业负责人称,现中国煤炭与国际煤炭价格倒挂在7%以上,即使关税下调亦难以抵消这超过7%的差价。现在中国煤炭市场扑朔离迷,未来走势难以判断,企业也不好调整出口计划。该负责人表示暂时没收到2015年煤炭增加出口配额的消息,一个新政的实施,企业往往需要执行一段时间才能看到效果,故现在讨论出口配额是否放开也无太大意义。

    国内另一家具有出口资质的大型煤企负责人表示,即使煤炭出口关税由10%下调到市场传闻中的3%,中国煤炭价格也不具备竞争优势。若不把出口关税计算其中,目前秦皇岛港下水煤5500大卡平仓价格为526元/吨左右,折算成美金高达85美元/吨左右,远高于澳洲煤5500大卡FOB53美金/吨左右的水平。若加上出口关税,则价差进一步扩大。故目前出口企业多是在维持一种常态性经营渠道。

    煤炭主要出口韩国、日本、中国台湾等区域。据了解,包括炼焦煤及其他烟煤在内,我国现行煤炭出口税率为10%。中国海关总署数据显示,2013年我国累计出口煤炭751万吨,而进口量达3.3亿吨。自2004年起,中国出台煤炭出口配额制的相关政策,开始对实行煤炭出口的控制,并实行煤炭出口配额管理制度。中国只有少数几家拥有煤炭出口经营资格的企业可以从事出口业务,目前拥有煤炭出口权的只有四家企业,分别为中国中煤能源集团公司、神华集团有限责任公司、山西煤炭进出口集团公司以及中国五矿集团公司四家企业。

    安迅思指出,由于前几年中国煤炭资产投资过快,而近几年国内经济运行面临压力,加上雾霾问题的突出,国家环保措施不断升级,上述因素均导致国内煤炭需求萎缩明显。供过于求导致煤价不断下滑,为帮助国内煤炭企业脱困,2014年下半年国家相关部门先后出台了包括遏制煤矿超能力生产、国内大矿减产、规范进口煤市场禁止进口劣质煤、恢复征收煤炭进口关税等多项措施。面对国内煤炭产能继续释放的局面,降低煤炭出口关税不失为帮助煤企脱困化解产能过剩的好策略。不过,实施的效果与国内煤价未来走向密切相关。(中国证劵网)

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