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山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案

       提高煤炭资源开采回采率、就地转化率和综合利用率。切实用好宝贵的煤炭资源,用最少的资源消耗实现最大的社会产出。全面实现煤矿综合机械化开采,提高煤炭开采回采率。加强对原煤洗选的监督管理,提高原煤入选率。根据环境承载能力,推进煤炭资源就地转化,发展坑口电站、变输煤为输煤和输电相结合,高水平实施现代煤化工升级示范工程,发展市场前景好、污染排放低、技术水平先进的现代煤化工产业,延长煤—电—铝、煤—焦—化、煤—气—化、煤—电—材等资源循环产业链。

      加强共伴生矿、工业“三废”和再生资源的综合开采高效利用,推进低热值煤发电和粉煤灰等工业固体废弃物加工转化利用,支持高炉煤气、焦炉煤气等废气发电和化工应用。加快山西大同塔山特厚煤层等矿产资源综合利用示范基地建设,积极发挥示范引导作用。按照“先采气后采煤,先抽后采”的原则,加快煤层气(煤矿瓦斯)开发和综合利用;对于过去已经批准的同一区域内煤层气和煤炭矿业权分属不同矿业权人的项目,通过协商解决先抽后采问题;新开发项目应先采气后采煤,实行先抽后采。

      培育壮大接续替代产业。坚持低污染、低消耗、高附加值、高技术含量的产业技术标准,强化政策引导,推进接续替代产业跨越式发展,显著提高其对经济增长的贡献率大力发展煤矿机械、铁路装备、重型机械、重型汽车、不锈钢和铝镁深加工等山西有产业基础和市场潜力的产业。发挥后发优势,重点发展资源深加工类新材料、高成长性新材料和高精尖新材料产业,创造条件发展新能源、节能环保、生物医药、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业。通过10 年努力,使接续替代产业成长为支柱性主导产业,主要工艺达到国内一流水平。

      促进循环经济发展。全力推进循环经济试点省建设。推广煤炭、电力、冶金、化工等行业循环经济发展典型模式。大力发展循环经济园区和生态工业园区,用循环经济理念和模式对各类园区进行再规划、再改造。加快推进朔州市开展国家工业固体废弃物综合利用基地建设试点工作,带动建设一批资源综合利用基地,提高工业固体废弃物综合利用水平。在切实加强污染防治的基础上,建立工业废弃物、废旧汽车、废旧家电回收利用体系,促进废弃物资源化利用。

       加快推进产业集聚区发展。把国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区等产业集聚区作为产业转型的主要载体,推动重大项目相对集中布局。创新产业园区发展模式,加大规划、建设和改造力度,提升各类园区承载力和发展水平。启动建设太(原)榆(次)科技创新产业集聚区。支持太原经济技术开发区和太原高新技术产业开发区加快发展。推动资源型城市建设科技创新园区和循环经济园区。(中化新网)

 

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